【科研国策周报】分享行业大事【第62期】

Part 01

一、【科技部】中国—乌兹别克斯坦政府间合作委员会科技合作分委会第七次会议成功举行

2026年4月16日，中国—乌兹别克斯坦政府间合作委员会科技合作分委会第七次会议在北京成功举行。中国科技部副部长陈家昌和乌兹别克斯坦高等教育、科学和创新部副部长萨洛莫夫作为分委会双方主席共同主持会议。

会上，双方交流了两国科技创新政策及发展现状，总结了分委会第六次会议以来的工作进展情况，并就下一步深化重点科技领域合作提出建议和举措。会后，双方签署了会议纪要。

陈家昌表示，在两国元首战略引领下，中乌科技合作机制运行顺畅，人员交流、联合研究、平台建设等不断取得新进展。双方要继续深化重点科技领域合作，进一步凝聚合作共识，挖掘合作潜力，推动更多务实项目落地，为两国科技进步和经济社会高质量发展作出更大贡献。

萨洛莫夫高度评价双方科技创新合作成效，表示愿与中方开展从基础研究到产业化的科技创新全链条合作，完善科研基础设施，建设绿色创新与可持续发展平台，使科技合作成果更好惠及两国人民。

科技部国际合作司、国际科技合作中心、中国科学技术交流中心，中国科学院国际合作局、中国农业科学院国际合作局、重庆市科技局等单位有关负责同志和代表参会。

Part 02

二、【科技部】科技部召开2026年人大代表建议政协提案交办会

4月13日，科技部召开2026年人大代表建议政协提案交办会，传达十四届全国人大四次会议代表建议交办会、全国政协十四届四次会议提案交办会精神，总结科技部2025年建议提案办理情况，研究部署2026年办理工作。科技部党组成员、秘书长潘晓东主持会议并讲话，办公厅及各承办单位负责同志参加会议。

会议指出，办理好建议提案，既是深入践行全过程人民民主的重要体现，也是做好新时期科技工作的重要要求。今年是“十五五”开局之年，要把建议提案办理与贯彻党中央、国务院重大决策部署紧密结合起来，以高质量办理助力科技事业高质量发展。

会议强调，要完善工作机制，强化统筹协调，坚持跟踪问效，切实把每件建议提案按时高质量办结、办实、办好。要加大沟通力度，坚持办前问需、办中互商、办后问效，广泛汇聚共识。要突出办理重点，将全国人大重点督办建议和全国政协重点提案作为办理工作重要抓手，以点带面促进整体办理质量提高。要强化成果运用，认真梳理反映集中的问题、群众普遍关注的热点、创新主体反映强烈的堵点痛点难点，结合业务工作一并谋划、一并推进，切实将民意民智转化为推动科技改革发展的政策举措。

Part 03

三、【科技部】科技部 中央宣传部 中国科协关于举办2026年全国科技活动周和全国科技工作者日活动的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市科技厅（委、局）、党委宣传部、科协，新疆生产建设兵团科技局、党委宣传部、科协，党中央有关部门，国务院有关部门、直属机构，中央军委科学技术委员会，中国科协所属各全国学会、协会、研究会，有关高校科协、企业科协、园区科协：

2026年是“十五五”开局之年，是深入推进科技强国建设的关键之年。5月24日—31日是第二十六个全国科技活动周，5月30日是第十个全国科技工作者日。深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，广泛宣传习近平总书记勉励广大科技工作者厚植报国情怀、发扬奋斗精神的重要指示，大力弘扬科学家精神，强化广大科技工作者攻坚克难、勇攀高峰的爱国之情和强国之志，激励广大科技工作者在推进高水平科技自立自强、建设科技强国新征程上建功立业，科技部、中央宣传部、中国科协将共同主办2026年全国科技活动周和全国科技工作者日活动。现将有关事项通知如下。

一、活动主题与时间

（一）主题

奋进“十五五” 科技谱新篇

（二）时间

5月上旬至6月上旬

全国科技活动周旨在广泛开展群众性科学技术活动，推动崇尚科学、追求创新在全社会蔚然成风。全国科技工作者日是广大科技工作者的节日，重在增强科技工作者的荣誉感获得感和报国为民的使命感紧迫感。

二、主要活动

1.深入宣传以习近平同志为核心的党中央关于科技创新的战略部署和对科技工作者的殷切期望。广泛宣传习近平总书记领航掌舵、运筹帷幄，领导我国科技创新事业取得辉煌成就。广泛宣传党中央谋划科技强国建设宏伟蓝图、加强对科技工作集中统一领导的决策部署。广泛宣传习近平总书记对广大科技工作者的殷殷嘱托、深切期待和关心关爱，增强广大科技工作者从习近平总书记系列重要论述中找思路找方法找举措的政治自觉和行动自觉。结合树立和践行正确政绩观学习教育，引领科技界坚持实事求是、求真务实，为人民出政绩、以实干出政绩。推出“习近平与科技工作者”等图文报道，激发科技工作者的荣誉感自豪感。积极争取各级党委和政府支持，向科技工作者表达节日问候与祝福，开展老一辈科学家和一线科技工作者走访慰问活动。

2.深入宣传“十五五”科技创新重大部署，全面展示“十四五”科技创新重大成果。采取多种有效形式宣传党的二十届四中全会关于“十五五”科技创新的战略安排、国民经济和社会发展“十五五”规划纲要关于科技创新的重大任务，特别是持续加强基础研究、推动科技创新和产业创新深度融合、一体推进教育科技人才发展、加强区域创新体系建设等新部署新要求，激励科技界和广大科技工作者锚定科技强国建设目标，勇于创新、真抓实干。全方位、多维度宣传展示“十四五”时期我国在基础研究、前沿技术、未来产业、重大工程等方面取得的成果，宣传展示科技创新在经济发展、产业升级、民生改善方面发挥的有力支撑作用，宣传展示我国促进全球科学开放合作、参与国际科技治理方面的贡献。深入开展“领航计划”科技工作者国情考察和研修，组织青年科技工作者围绕建功“十五五”建言献策。在遵守安全保密规定的前提下，通过展览展示、互动体验、参观研学、专家讲座、短视频讲解等多种方式，推动前沿技术及相关科技成果从科研院所、高校、企业走向社会公众。

3.大力弘扬科学家精神，宣传选树表彰科技工作者。深入宣传新中国成立以来几代科技工作者接续奋斗铸就的“两弹一星”精神、西迁精神、载人航天精神、科学家精神、探月精神、新时代北斗精神等，深入阐释“爱国、创新、求实、奉献、协同、育人”科学家精神时代内涵，激发广大科技工作者淡泊名利、矢志报国的使命担当。集中开展科技工作者表彰奖励，在遵守安全保密规定的前提下，广泛宣传“国家科学技术奖获得者”“最美科技工作者”等先进事迹，开展第四届全国创新争先奖评选，推出综合报道、主题专栏等，展现新时代科技工作者为强国建设和民族复兴伟业拼搏奋斗的良好形象。把宣传科学家精神与报道国家重大科技成果、解读重大科技政策、倡导优良学风作风相结合。组织科技馆、博物馆展示中国历代科技成就，充分挖掘中华优秀传统文化中的创新基因。举办延安时期党领导下科技社团主题展览，组织“科学大师宣传工程”文艺汇演，组织开展走进科普场馆（基地）、全国重点实验室等活动。组织开展“创新有我”群众性活动，广泛开展科学家精神百场讲坛、系好学术生涯“第一粒扣子”宣讲活动，持续推动科学家精神进校园、进企业、进园区。发布科学家精神和科学文化出版工程系列精品图书，深入开展读书分享会等活动，让科学家精神在科技界和全社会深入人心。

全国科技活动周和全国科技工作者日活动结束后，各地各相关部门对本地区本系统的举办情况进行全面总结，请于6月30日（周二）17:00前将2026年全国科技活动周总结报告、全国科技工作者日总结报告分别报送至科技部、中国科协联系人邮箱。

科技部 中央宣传部 中国科协

2026年4月13日

Part 04

四、【工信部】工业和信息化部办公厅关于做好2026年工业和信息化质量工作的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市通信管理局，部属有关单位，有关行业协会（联合会）：

为贯彻落实中央经济工作会议精神和2026年《政府工作报告》部署，深入实施制造业卓越质量工程，体系化推进企业、产品、服务质量工作，加强质量技术创新，夯实质量技术基础，优化质量发展生态，促进一批企业质量管理能力升级，形成一批质量沿链传导行业样板，推动一批质量技术创新应用，培育一批质量公共服务载体，打造一批“中国制造”卓著品牌，为建设制造强国、质量强国、网络强国提供有力支撑。现就做好2026年工业和信息化质量工作通知如下：

一、重点任务

（一）实施企业质量提升行动

1.开展企业质量管理能力评价。引导和支持产品涉及人民群众切身利益特别是生命健康安全、与国家战略紧密相关并对区域和产业发展有较强引领作用、对产业链供应链质量联动提升带动性较强和具有较高市场占有率、较强发展潜力、较大质量提升空间的重点企业以及专精特新中小企业，开展质量管理能力评价，引导企业按照“经验级、检验级、保证级、预防级、卓越级”梯次路径，渐进式提升质量管理能力。进一步健全评价工作机制，有序扩大评估机构和评估人员队伍，完善质量管理能力配套标准。适时公布质量管理能力高等级企业名单，推动评价结果获得广泛采信。（部科技司、各地工业和信息化主管部门负责）

2.实施“质量沿链提升”计划。支持地方聚焦当地优势重点产业链，组织链主企业、龙头企业导入先进质量管理体系，明确全链条质量目标和实施路径，沿产业链传递质量要求，带动产业链上下游企业质量联动提升，打造一批产业链质量一致性管控样板。（部科技司、各地工业和信息化主管部门负责）

（二）实施质量技术攀升行动

3.推动质量技术创新应用。探索采用“企业出题、政府搭台、能者解题”的“揭榜挂帅”攻关模式，凝练质量关键技术需求，研制高水平质量联合体培育遴选工作方案，支持地方组建高水平质量联合体，加快质量关键共性技术攻关，推动质量技术创新成果转化。开展质量技术创新应用典型经验推广，发挥引领带动作用。（部科技司、各地工业和信息化主管部门负责）

4.深化人工智能赋能质量提升。组织编制重点行业“人工智能+质量”应用全景图和转型路线图，明确各行业人工智能与质量融合的重点领域、实施步骤和预期目标等，为企业转型提供清晰指引。加快推动优质质量大模型、工业智能体等融合应用，提升质量管控的精准度和效率。（部科技司、各地工业和信息化主管部门负责）

（三）实施产品和服务质量跃升行动

5.开展可靠性“筑基”和“倍增”工程。聚焦装备工业、电子信息行业，强化整机装备和复杂系统可靠性设计，攻关突破一批核心基础零部件，推动关键核心产品可靠性达到国际先进水平。聚焦重点领域编制《产品可靠性提升手册》，引导提升重点产品可靠性。挖掘一批具有带动效应的可靠性提升典型经验。（部科技司、装备一司、装备二司、电子司按职责分工负责）

6.分业施策推动制造业重点产品质量提升。推动重点行业开展重点产品质量分级标准研制，健全质量分级发布机制和采信机制。研制发布原材料产品、测试方法、技术规程等行业标准，推动提高重点材料领域强制性标准要求，推进绿色建材产品认证，促进原材料产品提质增效。加快建设高水平智能工厂，加强质量精准追溯、质量分析与改进等场景建设。强化重大技术装备攻关和系统集成创新。推动装备领域重点产品标准布局研究、制修订及应用，提升装备产品质量水平。深化数字化助力消费品“三品”行动，加快轻工产品和医药工业技术标准体系建设，加强食品、药品等领域质量监督、质量诚信与追溯体系建设，以需求为导向推出更多高性价比、满足适用性要求的产品，推动消费品质量从生产端符合型向消费端适配型转变。修订电器电子产品有害物质限制使用达标管理目录和限用物质应用例外清单。一体化推进电子信息制造业标准制订、标准宣贯、认证评估等能力建设，加大软件产品质量监督抽查力度，完善首版次软件应用激励政策，推动信息技术产品和服务质量升级。（部科技司、节能司、安全司、原材料司、装备一司、装备二司、消费品司、电子司、信发司按职责分工负责）

工业和信息化部办公厅

2026年4月7日

Part 05

五、【工信部】工业和信息化部办公厅关于组织开展第八批国家工业遗产认定申报和第四批复核工作的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，有关中央企业：

为深入贯彻落实习近平文化思想和习近平总书记关于文化遗产保护传承的重要论述，进一步加强工业遗产保护利用，根据《国家工业遗产管理办法》（工信部政法〔2023〕24号，以下简称《管理办法》），我部决定组织开展第八批国家工业遗产认定申报工作，同时对第四批认定的国家工业遗产进行复核。有关事项通知如下：

一、工作形式

（一）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门（以下统称省级工信主管部门）负责组织本地区项目主体的申报推荐及复核工作。中央企业公司总部负责组织本企业内项目主体申报推荐及复核工作。

（二）本次认定申报和复核工作通过国家工业遗产数据管理平台（http://kgpr.miit.gov.cn/gyyc，以下简称管理平台）进行填报、审核。其中，省级工信主管部门和中央企业公司总部账号将由我部统一发放，申报及复核项目主体账号可在线自行注册。

二、认定申报工作

（一）申报条件。申报主体应在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格，满足《管理办法》第二章第八条、第九条所列有关条件。申报主体应在2026年4月24日前获得省级工业遗产或中央企业工业文化遗产认定。

（二）申报方式。申报主体通过管理平台填报提交认定申请材料。各省级工信主管部门、中央企业公司总部根据《管理办法》有关规定进行初核，并择优确定推荐名单。

（三）推荐数量。各省级工信主管部门推荐数量不超过5项；中央企业公司推荐本单位工业文化遗产数量不超过2项。

三、复核工作

第四批国家工业遗产项目单位通过管理平台填报提交复核材料。各省级工信主管部门、中央企业公司总部对其核心物项保存状况、保护利用规划实施情况、保护管理措施、活化利用情况等进行初核并提出复核意见。未主动申请复核的项目单位，视为放弃“国家工业遗产”称号，并由各省级工信主管部门、中央企业公司总部出具情况说明。

四、工作安排

（一）为便于管理平台账号发放及后续工作，请各省级工信主管部门、中央企业公司总部确定一名工作联系人，于2026年4月24日前，将加盖省级工信主管部门、中央企业公司总部公章的联系人信息表（见附件）传真至010-68205198。

（二）请各省级工信主管部门、中央企业公司总部组织申报和复核主体，于2026年5月15日前在线注册和填报资料（使用说明见管理平台首页，需填报资料情况详见《管理办法》）。5月15日后填报系统将关闭。

（三）请各省级工信主管部门、中央企业公司总部于2026年5月22日前，完成线上初核，并将推荐文件及从管理平台中导出的第八批国家工业遗产申报项目推荐汇总表、第四批国家工业遗产项目复核意见汇总表（加盖公章的纸质件各一式两份）报工业和信息化部（产业政策与法规司）。

联系人及电话：杨　城　010-68205195

系统技术咨询：马雨墨　010-68209947

材料寄送地址：北京市西城区西长安街13号，工业和信息化部产业政策与法规司，100804。

附件：各省级工信主管部门、中央企业公司总部联系人信息表

工业和信息化部办公厅

2026年4月5日

Part 06

六、【国家知识产权局】专利文献馆2026年4月公益讲座计划：“加强新兴领域知识产权保护”专题

日 期

讲座主题及内容

教师及单位

4月22日

星期三

14:00-16:00

基于人工智能技术的机器人控制专利分析

主要内容：基于人工智能技术的机器人控制领域的专利申请现状，分析该领域在全球范围内的专利申请现状、路线及趋势，并结合相关关键技术进一步分析介绍。

王 楠

国家知识产权局专利局电学发明审查部

4月23日

星期四

14:00-16:00

人形机器人技术及其产业发展

主要内容：介绍人形机器人的发展历程、基础知识和关键核心技术，梳理分析当前国家政策、产业发展现状和重点企业发展态势等内容。

陈珊珊

国家知识产权局专利局专利审查协作湖北中心

4月24日

星期五

14:00-16:00

高速光通信下新型光器件技术专利分析

主要内容：针对空芯光纤、高速光模块、全光交换器件等高速光通信中的新型光器件，介绍各新型光器件相关的技术发展情况和专利布局情况。

涂小龙

国家知识产权局专利局专利审查协作湖北中心

讲座时间：14:00-16:00

讲座形式：网络课堂直播

咨询电话：010-62086805

网络课堂直播地址：https://cast.263live.net/COMVqu

“专利文献众享(patdoc)”微信公众号发布公益讲座信息并提供专利文献服务

专利文献馆

2026年4月

Part 07

七、【国家税务总局】全国八部门常态化联合打击涉税违法犯罪工作推进会议在京召开

4月16日，税务总局、公安部、最高人民法院、最高人民检察院、中国人民银行、海关总署、市场监管总局、国家外汇局八部门在北京召开全国常态化联合打击涉税违法犯罪工作推进会议。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院决策部署，系统总结近年来联合打击涉税违法犯罪工作成效，研究部署下阶段重点工作任务，着力推动常态化联合打击涉税违法犯罪工作机制发挥更大作用，切实维护法治公平的经济税收秩序，更好服务高质量发展。

会议指出，近年来八部门深入学习领会习近平总书记有关重要指示批示精神，强化政治担当，密切协作配合，聚焦重点行业、重点领域，持续推动行政执法与刑事司法双向衔接，始终保持严厉打击虚开骗税等涉税违法犯罪的高压态势，有力维护了良好的经济运行秩序和社会公平正义。两年来，全国累计检查涉嫌虚开企业超13万户，认定对外虚开增值税发票738万份；检查出口骗税企业4850户，挽回出口退税损失246亿元。

会议强调，各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，牢固树立和践行正确政绩观，坚持“讲政治、守法治、强数治、抓共治、促长治”，加力构建从行政执法到刑事司法全链条、一体化打击机制，加力深化多部门数据共享、信息互通、联合研判、协同打击，加力狠打发票违法、出口骗税、骗享税费优惠等涉税违法犯罪，加力开展以案说税、以案释法，持续强化警示震慑，不断提升联合惩治效能，进一步开创八部门联合打击涉税违法犯罪工作新局面，在服务全国统一大市场建设、推动高质量发展中再创佳绩、再立新功。

会议以视频形式召开，八部门有关负责同志在主会场出席会议并讲话，部分省市相关部门代表作了经验交流。各省（区、市）和计划单列市税务、公安、法院、检察、人民银行、海关、市场监管、外汇管理部门及税务总局驻各地特派员办事处有关负责同志在各地分会场参加会议。